Новости

К сведению плательщиков назначающих и выплачивающих пособия семьям, воспитывающих детей.

Обращаем внимание комиссий по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности на определение места выплаты государственных пособий в случаях:

если мать (мачеха) в полной семье (родитель в неполной семье, усыновитель, опекун (попечитель) ребенка) состоят в трудовых отношениях или осуществляют иные виды деятельности на территории Российской Федерации, реализовать право на получение всех видов пособий по обязательному социальному страхованию семья может в государстве трудоустройства матери в Российской Федерации по законодательству Российской Федерации.

В данной ситуации по месту работы отца ребенка в полной семье в Республике Беларусь государственные пособия не назначаются и не выплачиваются (в том числе, не назначается семейное пособие в связи с рождением ребёнка и пособие по уходу за ребёнком в возрасте до 3 лет на ребенка старше 1,5 лет).

Обоснование:

Вопросы назначения и выплаты государственных пособий на детей регулируются нормами Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеют право на государственные пособия, предусмотренные для семей с детьми.

Вместе с тем пунктом 2 статьи 2 Закона определено, что если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе, то применяются правила международного договора.

Вопросы назначения и выплаты государственных пособий на детей в отношении граждан Республики Беларусь, работающих и (или) проживающих на территории Российской Федерации урегулированы двумя договорами: Договором между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г. (далее – Союзный договор) и Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее – Договор о ЕАЭС).

В соответствии с нормами международного права, поскольку Договор о ЕАЭС (2014 года) заключен после Союзного договора (2006 года), он имеет большую юридическую силу. Поэтому при рассмотрении вопросов о назначении государственных пособий на детей работающим и (или) проживающим на территории Российской Федерации следует руководствоваться нормами Договора о ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 98 Договора о ЕАЭС установлено, что социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства.

К социальному обеспечению (социальному страхованию) относятся: обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 5 статьи 96 Договора о ЕАЭС).

Следует отметить, что Договор о ЕАЭС не содержит норм, предусматривающих право выбора выплаты по государственному социальному страхованию по законодательству государства жительства или государства осуществления трудовой деятельности.