Новости
О КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
По результатам проверок бюджетных организаций, проведенных Гомельским областным управлением Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в 2018 году, установлены следующие нарушения законодательства о государственном социальном страховании, допущенные указанными организациями, как плательщиками обязательных страховых взносов.
При проверке правильности начисления обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей, своевременности их уплаты в полном объеме установлено, что в нарушение статьи 2 Закона Республики Беларусь от 29.02.1996 № 138-ХIII «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 №40 «О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты» не начислялись обязательных страховые взносы на следующие виды выплат, не указанные в Перечне выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденном Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 N 115 (далее – Перечень выплат, на которые не начисляются взносы):
- выплаты премии за счет экономии средств по фонду заработной платы;
- материальную помощь в связи с тяжелым материальным положением либо непредвиденными материальными затруднениями;
- материальную помощь работникам в связи с юбилейными датами;
- материальную помощь работницам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет ко Дню женщин;
- единовременную премию в связи с награждением Почетной грамотой.
Вышеуказанные нарушения повлекли неуплату обязательных страховых взносов в установленный срок, которая не позволяет реализовывать в полной мере права граждан на социальное обеспечение на пенсии, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законодательством.
В нарушение Перечня выплат, на которые не начисляются взносы излишне включалась в объект для исчисления обязательных страховых взносов материальная помощь:
- в связи со смертью близкого родственника;
- в связи с рождением ребенка.
При проверке обоснованности и правильности использования средств на выплаты по государственному социальному страхованию установлены нарушения Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 N 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей», а также Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (вместе с «Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам», «Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей», «Положением о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности»), например:
- пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачено до конца месяца (выплачивается ежемесячно по день достижения ребенком возраста 3 лет включительно);
- пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет выплачено до конца месяца (выплачивается ежемесячно по день достижения младшим ребенком, воспитываемым в семье, возраста 3 лет включительно);
- выплата пособий семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет произведена со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а не со дня рождения младшего ребенка;
- неверно определен размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (в случае возникновения обстоятельств, влияющих на размер назначенного государственного пособия, его выплата изменяется с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств);
- при расчете пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам неверно определено количество календарных дней, не включаемых в расчетный период, на который делится заработок при определении его среднедневного размера для исчисления пособий, и неверно учтен размер премии, включаемой в заработок за месяц, в котором работник отработал не все дни по графику работы;
- в заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности включена сумма среднего заработка, сохраняемого за время нахождения на курсах повышения квалификации, сумма единовременного вознаграждения;
- при исчислении пособия по временной нетрудоспособности в минимальном размере бухгалтером применено процентное отношение 80% за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и т.п.
Проверкой правильности заполнения, своевременности представления отчетности в органы Фонда установлены случаи представления отдельными организациями отчетности, содержащей заведомо недостоверные сведения.
При проверке вопроса правильности и своевременности представления по застрахованным лицам сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета выявлены неоднократные нарушения бухгалтерами и специалистами кадровых служб бюджетных организаций Закона Республики Беларусь от 06.01.1999 № 230-З «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования», Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837, Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденной Постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 19.06.2014 № 7.
За нарушение законодательства о государственном социальном страховании по результатам проверок юридические лица и виновные должностные лица привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 11.54 и 23.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Просим руководителей бюджетных организаций, а также специалистов бухгалтерских и кадровых служб обратить внимание на вышеуказанные нарушения и принять меры по недопущению в дальнейшем нарушения законодательства о государственном страховании.