Новости

О типичных нарушениях, выявленных в ходе проверок за первый квартал 2021 года

1. Неправильное определение объекта для начисления обязательных  страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование.

Не начислялись обязательные страховые взносы на денежную помощь, выплаченную принятым на работу по распределению молодым специалистам:

- в размере месячной стипендии, назначенной в последнем семестре;

- в размере месячной тарифной ставки по присвоенному разряду.

Нарушена ст. 2 Закона Республики Беларусь от 29.02.1996 № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах вбюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (далее - Закон об обязательных страховых взносах).

За данные правонарушения предусмотрена статья 12.15. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021(далее – КоАП. Неуплата или неполная уплата обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование.

Неуплата или неполная уплата в установленный срок обязательных страховых взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь плательщиками таких взносов за физических лиц на сумму более двадцати базовых величин, совершенное должностным или иным уполномоченным лицом плательщика из числа организаций (филиалов, представительств, обособленных подразделений) либо индивидуальным предпринимателем или иным физическим лицом, предоставляющим работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, - влекут наложение штрафа в размере от двух до двадцати базовых величин.

Излишне начислены взносы на профессиональное пенсионное страхование: 

на суммы выплат за дни трудового отпуска, следовавшие за днем отсутствия на рабочем месте по причине временной нетрудоспособности или нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Нарушен п. 2 ст. 7 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее - Закон о ППС);

на сумму выплат, произведенных в месяце, в котором работники не были заняты работой в особых условиях труда.

Нарушен п. 2 ст. 7 Закона о ППС;

на суммы пособий по временной нетрудоспособности.

Нарушен п. 2 ст. 7 Закона о ППС; 

в периоды занятости на работах с особыми условиями труда необоснованно включены периоды, в которые работа, выполняемая трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, не соответствовала установленным критериям оценки труда.

Нарушен п. 8.1.1 Положения о критериях оценки условий труда для отдельных категорий работников и (или) особенностей (видов) выполняемых работ для целей профессионального пенсионного страхования и порядке их применения, (далее – Положение о критериях оценки условий труда), утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования» (далее – Постановление 1490);

в периоды занятости на работах с особыми условиями труда не включены периоды, в которые работа, выполняемая трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, соответствовала установленным критериям оценки условий труда (ремонт сельскохозяйственной техники, работа на животноводческих фермах – в межсезонный период).

Нарушен п. 8.1.2 Положения о критериях оценки условий труда;

в периоды, когда ведение педагогической деятельности в части реализации образовательных программ был в объеме менее 18 часов в неделю.

Нарушен п. 24.2 Положения о критериях оценки условий труда.

Не начислены взносы на профессиональное пенсионное страхование: 

на сумму, причитающуюся за дни трудового отпуска, когда они следовали непосредственно за днем работы в особых условиях труда.

Нарушен  п. 2 ст. 7 Закона о ППС;

на суммы премий к профессиональному празднику; оплату за работу в праздничные дни и ночное время; на стоимость питания механизаторов; на суммы доплаты до минимальной заработной платы.

Нарушен п. 2 статьи 7 Закона о ППС. 

         на сумму доплат за интегрированное обучение, доплату за категории, материальную помощь и методическую литературу

Нарушен п. 2 статьи 7 Закона о ППС. 

За данные правонарушения предусмотрена статья 12.15 КоАП. 

2. Нарушения при назначениии выплате пособий семьям, воспитывающим детей.

При назначении и выплате пособий в связи с рождением ребенка, пособийженщинам, ставшим на учёт в государственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности, допускаются нарушения статей Закона Республики Беларусь № 7-З «О государственных пособиях семьям,  воспитывающим детей» от 29.12.2012 (далее – Закон № 7-З):

пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, назначалось в размере, установленном не на дату рождения ребёнка, а на дату его выплаты.

Нарушена статья 10 Закона № 7-З;

При проверке правильности назначения и выплаты пособий по уходу за ребёнком в возрасте до 3 лет выявлены нарушения норм Закона № 7-З:

на второго ребёнка пособие выплачивается в размерах, установленных для первого ребёнка.

Нарушена статья 13 Закона № 7-З;

пособие выплачивалось со дня рождения ребёнка, следовало со дня, следующего за днём окончания периода освобождения от работы, учёбы, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам.

Нарушена статья 21 Закона № 7-З;

3. Нарушения при назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности.

 Пособие по временной нетрудоспособности назначается по листкам нетрудоспособности, оформленным с нарушением требований Инструкциио порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.01.2018 № 1/1:

отсутствуют печать организации здравоохранения при закрытии листка нетрудоспособности и в случае внесения исправлений;

не оформлена оборотная сторона листков временной нетрудоспособности.

При проверке правильности назначения, исчисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности наиболее часто встречаются нарушения:

пособие назначалось на основании листка нетрудоспособности не оформленного в порядке, установленном законодательством.

Нарушен п. 3 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569);

пособие по уходу за больным ребёнком в возрасте до 14 лет назначалось за период, совпавший с периодом нахождения ухаживающего лица в трудовом отпуске.

Нарушен п. 6 Положения № 569;

пособие назначалось за период, за который работнику начислялась заработная плата.

Нарушен подп. 9.5 п. 9 Положения № 569;

пособие по временной нетрудоспособности работнику, не относящемуся к кругу лиц, имеющих право на «льготный» размер пособия (п. 18 Положения) назначено в размере 100 процентов среднедневного заработка за первые 12 календарных дней, следовало назначить в размере 80 процентов среднедневного заработка.

Нарушен п.16 Положения № 569;

пособие назначалось в размере менее чем минимальный размер пособия в месяц, а именно менее 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душе населения.

Нарушен п.16 Положения № 569;

пособие назначалось в полном размере лицам, за которых или которыми обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие.

Нарушен п.17 Положения № 569;

пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком назначено в размере 80 процентов среднедневного заработка, следовало назначить в размере 100 процентов среднедневного заработка.

Нарушен п.18 Положения № 569;

при определении размера пособия по временной нетрудоспособности не учитывался факт употребление алкоголя, нарушения режима, предписанного врачом.

Нарушен подп. 19.1 и 19.2 п.19 Положения № 569;

пособие назначено в минимальном размере, следовало назначить исходя из размера среднедневного заработка, определяемого за фактически отработанное время в 6 календарных месяцах, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие по временной нетрудоспособности (далее - расчетный период). 

Нарушен п.21 Положения № 569;

при исчислении пособия в заработок за расчетный период (6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие), включались выплаты по предыдущему месту работы.

Нарушен п.21 Положения № 569;

из числа календарных дней расчётного периода не исключены календарные дни трудового (социального) отпуска, временной нетрудоспособности.

Нарушен п. 22 Положения № 569;

в заработок для исчисления пособия излишне включались суммы среднего заработка за период трудового отпуска; премии и иные выплаты учитывались не пропорционально отработанному времени (если месяц, в котором выплачена премия или иная выплата, отработан не полностью); в заработок для исчисления пособия работникам включались выплаты, носящие единовременный характер.

Нарушен п.24 Положения № 569;

пособие исчислено не за число календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности, а за большее число календарных дней.

Нарушен п.25 Положения № 569;

не имеющие на то основания назначены и выплачены пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (между работником и предприятием отсутствуют трудовые отношения).

Нарушен п.30 Положения № 569. 

Указанные выше нарушения повлекли переплаты пособия по временной нетрудоспособности, которые в соответствии с п. 38 Положения № 569 органами Фонда не принимается к зачету, а также недоплаты пособия, которые подлежат доначислению.

4. Нарушения при предоставлении путёвок на санаторно-курортное лечение и оздоровление:

На основании справок о размере среднемесячного денежного дохода не учтены все суммы получателя путевки за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки.

Нарушен п. 4 Положения о порядке направления населения на санаторно-курортное лечение и оздоровление», утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 28.08.2006 № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения» (далее – Положение № 542).

5. Нарушения при представлении документов персонифицированного учета:

По форме ПУ-2 «Сведения о приеме и увольнении» (далее – ПУ-2): 

несоответствие данных, указанных в форме ПУ-2, сведениям, указанным в приказах о приеме на работу и (или) увольнении с работы.

Нарушен п.10 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением правления Фонда социальной защиты Республики Беларусь Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 (далее - Инструкция о порядке заполнения форм ДПУ).

По форме ПУ-3: 

суммы оплаты трудовых и дополнительных отпусков, пособий по временной нетрудоспособности отражались не по месяцам, за которые они начислены; суммы премий отражаются не в месяце, в котором они начислены, суммы заработной платы, отраженные на лицевых счетах застрахованных лиц, не соответствуют суммам, указанным в расчетных листках (ведомостях).

Нарушен пункт 16 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ;

в форме ПУ-3 отражались выплаты, на которые не начисляются обязательные страховые взносы.

Нарушен пункт 16 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ;

в форме ПУ-3 указывались суммы пособий по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, пособий в связи с рождением ребенка, пособий женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-ти недельного срока беременности.

Нарушен пункт 16 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ;

по застрахованным лицам, работавшим в течение отчетного периода (года) по трудовому договору и гражданско-правовому договору, форма ПУ-3 не заполнена отдельно по каждому виду договора, а заполнена одна форма.

Нарушен пункт 18 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ;

одна форма ПУ-3 заполнена по застрахованному лицу, выполнявшему работы по нескольким гражданско-правовым договорам в одном отчетном периоде (год).

Нарушен пункт 18 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ;

в разделе 2 «Дополнительные сведения о стаже» формы ПУ-3 не верно отражаются периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет по коду вида деятельности «ДЕТИ», периоды выполнения работ по коду вида деятельности «ДОГОВОР», периоды по виду деятельности «ВЗНОСЫВРЕМ».

Нарушен пункт 19 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ.

По форме ПУ-6:

в форме ПУ-6 отражены выплаты, на которые не начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование;

Нарушен пункт 28 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ;

некорректное отражение в разделе 2. «Сведения о работе с особыми условиями труда» формы ПУ-6 периодов занятости в особых условиях труда.

Нарушен пункт 30 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ.