Исполнение бюджета фонда за 2019 год

Исполнение бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за 2019 год

Общая информация по доходам и расходам бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь  (далее - бюджет фонда)

Основным источником доходов бюджета фонда являются обязательные страховые взносы плательщиков (более 90 процентов).

Кроме того, бюджет фонда образуется за счет:

взносов на профессиональное пенсионное страхование;

неналоговых доходов, в том числе:

- процентов, уплачиваемых банками за пользование денежными средствами бюджета фонда;

- доходов от капитализации средств бюджета фонда;

- доходов от размещения взносов на профессиональное пенсионное страхование;

- средств, поступающих в счет компенсации расходов бюджета фонда;

- штрафов за нарушение законодательства о государственном социальном страховании и за нарушение порядка использования средств бюджета фонда либо организации государственных закупок за счет указанных средств;

- возмещения сумм незаконно полученных, использованных не по целевому назначению или с нарушением бюджетного законодательства из бюджета фонда и начисленных на них процентов;

- добровольных перечислений в бюджет фонда;

- прочих неналоговых доходов, предусмотренных законодательством;

- субвенций из республиканского бюджета на возмещение нестраховых расходов.

Основные средства бюджета фонда идут на выплату пенсий (78,9 процента) и пособий (19,7 процента).

Кроме того, из бюджета фонда финансируются: 

расходы на выплату пенсий и пособий лицам, выехавшим за границу, а также прибывшим в Республику Беларусь, в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь, а также оказание услуг по их выплате;

расходы на выплату профессиональных пенсий;

расходы на оказание материальной помощи нуждающимся нетрудоспособным лицам в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании, а также оказание услуг по ее выплате;

расходы на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения;

расходы на финансирование санаторно-курортного лечения и оздоровления;

расходы на финансирование специализированных учебно-спортивных учреждений профсоюзов;

иные расходы в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании. 

Поскольку из бюджета фонда финансируются нестраховые выплаты (расходы, осуществляемые в соответствии с законодательством из республиканского бюджета на выплату государственных пособий семьям, воспитывающим детей, пенсий государственным служащим, пенсий за особые заслуги перед республикой, пенсий военнослужащим срочной военной службы и членам их семей, социальных пенсий, отдельных видов доплат; расходы на выплату трудовых пенсий, пособий, расходы на выплату пособий по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения и детского санаторно-курортного лечения и оздоровления; финансирование специализированных учебно-спортивных учреждений профсоюзов), республиканский бюджет возмещает эти расходы в виде направляемых субвенций.

Исполнение бюджета фонда по доходам

Доходы бюджета фонда за 2019 год сложились в сумме 15 912,2 млн. рублей.

Основной источник доходов бюджета фонда (91,5 процента) – взносы на государственное социальное страхование, из них:

- 14 439,6 млн. рублей – обязательные страховые взносы;

- 125,4 млн. рублей – взносы на профессиональное пенсионное страхование. 

Неналоговые доходы бюджета фонда составили 227,7 млн. рублей, из них: 

- 127,5 млн. рублей (56,0 процентов) – доходы от размещения средств профессионального пенсионного страхования;

- 85,8 млн. рублей (37,7 процента) – поступления средств, направляемых на выплату пенсий и пособий лицам, прибывшим из-за границы в Республику Беларусь, в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь;

- 14,4 млн. рублей (6,3 процента) – другие поступления. 

Субвенции из республиканского бюджета составили 1 119,5 млн. рублей, в том числе: 

- на финансирование расходов, осуществляемых в соответствии с законодательством из республиканского бюджета на выплату государственных пособий семьям, воспитывающим детей, пенсий государственным служащим, пенсий за особые заслуги перед республикой, пенсий военнослужащим срочной военной службы и членам их семей, социальных пенсий, отдельных видов доплат – 831,4 млн. рублей;

- на финансирование расходов на выплату трудовых пенсий, пособий, возмещение расходов на выплату пособий по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения и детского санаторно-курортного лечения и оздоровления – 149,3 млн. рублей; 

- для сбалансированности бюджета фонда – 104,0 млн. рублей (в связи с досрочным финансированием в декабре 2019 года 1-7 января 2020 года);

- на возмещение расходов бюджета фонда на финансирование специализированных учебно-спортивных учреждений профсоюзов – 34,8 млн. рублей. 

Исполнение бюджета фонда по расходам 

Расходы бюджета фонда в 2019 году составили 15 811,6 млн. рублей.

Финансирование всех определенных законодательством расходов за счет средств государственного социального страхования в 2019 году обеспечено своевременно и в полном объеме.

Наибольший удельный вес в расходах бюджета фонда составляют расходы на выплату пенсий (78,9 процента) и пособий (19,7 процента).

Справочно. В 2019 году перерасчет трудовых пенсий производился два раза: 

с 1 мая в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23 апреля 2019 г. № 156 «О повышении пенсий» (в среднем рост пенсий составил 6,5 процента);

с 1 августа в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25 июля 2019 г. № 277 «О повышении пенсий» (в среднем рост пенсий составил 7,0 процентов). 

Кроме того, в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения четырежды (в феврале, мае, августе и ноябре) повышались минимальные трудовые пенсии, социальные пенсии, надбавки и повышения к ним, доплаты пенсионерам в возрасте старше 75 лет.

В результате средний размер назначенных месячных пенсий по возрасту (СПВ) за 2019 год составил 421,82 рублей, или 119,8 процента к 2018 году. Реальный размер СПВ к предыдущему году составил 113,4 процента.

За декабрь 2019 года СПВ составил 445,90 рублей, или 113,4 процента к 2018 году. Реальный размер СПВ к предыдущему году составил 108,3 процента.

Расходы на выплату трудовых пенсий, пенсий государственным служащим, пенсий за особые заслуги перед республикой, пенсий военнослужащим срочной военной службы и членам их семей, социальных пенсий, отдельных видов доплат, а также оказание услуг по их выплате составили 12 483,1 млн. рублей.

Расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности, материнству, семейных пособий, пособий по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком, пособий по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, на погребение, а также оказание услуг по их выплате составили 3 110,2 млн. рублей.

Расходы на выплату пенсий и пособий лицам, выехавшим за границу, а также прибывшим в Республику Беларусь, в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь, а также оказание услуг по их выплате составили 96,8 млн. рублей.

Расходы на выплату профессиональных пенсий составили 5,1 млн. рублей.

Расходы на оказание материальной помощи нуждающимся нетрудоспособным лицам, а также услуг по ее выплате составили 6,7 млн. рублей.

Расходы на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения составили 31,7 млн. рублей.

Расходы на финансирование санаторно-курортного лечения и оздоровления составили 42,3 млн. рублей.

Расходы на финансирование специализированных учебно-спортивных учреждений профсоюзов составили 34,8 млн. рублей.

Иные расходы в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании составили 0,9 млн. рублей.

Бюджет фонда в 2019 году исполнен с профицитом в сумме 100,5 млн. рублей по средствам профессионального пенсионного страхования.

ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ФОНДА ЗА 2019 ГОД